
Les interventions des chefs des blocs parlementaires ont porté sur la nécessité d’établir un mécanisme contraignant permettant de bénéficier du financement public, tout en supprimant ou en clarifiant le terme de « financement potentiel » de l’État, notamment en ce qui concerne les domaines de la formation et de l’implication militante, qui contribuent à permettre aux partis de jouer leur rôle dans la consolidation de l’État.
Mohamed Tawil, chef du groupe parlementaire du Rassemblement National Démocratique, a suggéré la nécessité de « soumettre la création d’un parti politique à seulement deux étapes : la tenue de la conférence de fondation et l’approbation du parti ». En échange, il a souligné « la nécessité d’accorder au programme politique un statut exclusif de propriété intellectuelle », critiquant dans ce contexte « le vol manifeste des programmes des partis par certains autres partis ».
Supprimer le terme « financement potentiel »
L’orateur a plaidé en faveur de « l’adoption du principe de déclaration au lieu de l’autorisation, ce qui signifie que le parti peut exercer ses pouvoirs sur la base du principe de déclaration sans obtenir d’autorisation du ministère de l’Intérieur ». Une autre proposition a été faite par Mohamed Tawil, qui prévoit l’inclusion de l’article 23, qui stipule « l’interdiction de la création d’un parti politique, de la participation à sa fondation ou de son implication à toute personne qui a ou promeut des directives qui affectent l’identité et l’unité nationale. » L’orateur a également appelé à la nécessité de revoir le bilan de l’approche algérienne en matière d’action politique dans des articles de même nature. Des mesures pénales et punitives en adoptant une approche équilibrée qui fait la distinction entre la responsabilité individuelle et partisane pour éviter de restreindre l’action politique ou d’éloigner les citoyens du discours politique.
Concernant le financement public des partis, le Rassemblement National Démocratique, par l’intermédiaire de son représentant, a proposé de supprimer le terme « financement potentiel » des partis politiques, car laisser l’article sous cette forme est considéré comme un vide juridique constitutionnel totalement incompatible avec l’idée de créer des partis politiques, notamment en ce qui concerne leur soutien dans les domaines de la formation et de l’implication des militants, et d’une manière qui contribue à permettre aux partis de jouer leur rôle dans la fortification de l’État.
Au cours de son intervention, le chef du bloc parlementaire du Rassemblement National Démocratique a déclaré : « Le texte vise réellement à consolider le principe du multipartisme et est considéré comme une étape importante sur le chemin de la réforme politique, mais ces lacunes doivent être prises en compte ».
Couvre-feu à partir des élections législatives et locales
De son côté, Fatih Boutbek, chef du Front du Futur, a appelé à la mise en œuvre d’un article interdisant l’itinérance politique à compter des prochaines élections locales et législatives. L’orateur a déclaré : « Le projet s’accompagne de mesures strictes pour prévenir le phénomène de l’itinérance politique, mais il manque des mécanismes de mise en œuvre. » Ici, l’orateur a demandé : « Cet article fera-t-il référence à l’organisation ou aux lois régissant ces conseils élus ? Dans ce contexte, l’orateur a demandé que cet article commence à être appliqué dès les prochaines élections législatives et locales.
Parmi les autres articles évoqués par l’orateur, citons l’article 71 du projet de loi, qui stipule que le parti politique doit disposer d’un compte unique ouvert auprès d’une banque nationale accréditée en Algérie ou d’un compte postal courant. L’orateur a déclaré : « D’après l’expérience en tant que chef d’un parti politique, un seul compte bancaire ne suffit pas, d’autant plus que le parti a une communauté à l’étranger et que les cotisations des personnes impliquées sont versées sur un compte en devises fortes. »
Réduire le chemin de fondation à seulement deux étapes
Parmi les notes enregistrées par FreeConcernant le projet, le comité de la Société pour la paix s’est concentré sur les aspects réglementaires plutôt que sur les dimensions développementales de la vie politique, le chef du bloc parlementaire du parti, Eid Boukraf, ayant critiqué « l’exagération des procédures administratives dans le dossier d’établissement, qui représente un obstacle à la participation politique ». L’orateur a souligné « le déclin du droit constitutionnel de créer des partis en remplaçant le concept de déclaration par une demande de création. La différence entre eux est vaste, et c’est une différence fondamentale du point de vue juridique et politique, en plus de diviser le processus de création en 3 étapes complexes », proposant de le réduire à seulement deux étapes, qui sont : « La conférence de fondation et l’étape d’accréditation ».
Le Mouvement pour une société pour la paix a constaté « une exagération dans la présence du casier judiciaire dans les réunions internes », en plus de « restreindre la relation entre le parti et la société civile, alors que cette relation est par nature complémentaire, et en imposant également des procédures bureaucratiques à la diplomatie du parti d’une manière qui restreint la présence internationale des partis ».
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